Reformas tributarias
El Imperio Lemurian tenía una estructura organizativa centralizada. La burocracia del reinado del emperador Adriano estaba aún más o menos intacta, por lo que quedaban muchos datos administrativos.
Hércules pasó tres meses examinando el valor de cincuenta años de registros y documentos administrativos, luego pasó por cien años de datos con un intervalo de cinco años y produjo un gráfico estadístico. Comparó las fluctuaciones del gráfico con períodos de hambruna, guerras, declaración de nuevas leyes y Concilios Ecuménicos. Finalmente, llegó a la conclusión.
[Tal como pensé, la eficiencia de la recaudación de impuestos declinó mientras los gastos de guerra subían]
Hércules llamó a todos los burócratas del Imperio Lemurian.
Los burócratas tenían expresiones llenas de ansiedad, preguntándose por qué los había convocado el nuevo emperador.
En contraste, Hércules preguntó a un burócrata con una cara tranquila.
[Kroll]
[¡S-Sí!]
El burócrata novato perteneciente a la raza humana sintió cómo se le salía el corazón del pecho. No es de extrañar.
El emperador Lemurian, del que se dice que es el representante de Dios en la Tierra, le había llamado directamente. El hecho de que memorizara el nombre de Kroll también lo puso increíblemente nervioso.
¿Por qué el emperador se molestaría en aprender el nombre de un burócrata novato como yo? La mente de Kroll estaba desorganizada.
[Describa el sistema de impuestos de nuestro imperio.]
[¡Sí!]
El sistema fiscal imperial consistía en seis tipos principales de impuestos:
Impuesto territorial
Impuesto de cabeza
Impuesto sobre sociedades
Impuesto de importación
Impuesto de guerra
Impuesto sobre la emancipación de los esclavos
Además, el Estado tenía el monopolio de la sal.
[Ya veo. Gracias, Kroll]
Entonces Hércules declaró mientras tomaba un sorbo de su café.
[El impuesto principal, el impuesto comercial, el impuesto de importación, el impuesto de emancipación de esclavos y el monopolio de la sal deben ser abolidos o revisados.]
Eh? Las expresiones de los burócratas se congelaron. Lo que Hércules dijo fue tan abrupto que no pudieron seguirlo en absoluto. Pero uno por uno, comenzaron a entender el significado detrás de sus palabras.
¡Quiere hacer cambios radicales en el sistema fiscal!
Los cambios dan miedo. Los cambios pueden hacer que las cosas empeoren aún más. Ahora mismo podrían arreglárselas, preferirían no hacer cambios.
Muchos de ellos comenzaron a tener este tipo de pensamientos y se sintieron alarmados por las reformas. Sin embargo, Hércules no tenía ni una pizca de ansiedad.
¿Por qué, preguntas?
¡Por el bien de ese «cualquier cosa», el riesgo de tirar el país al suelo era un asunto trivial!
Era una broma, por supuesto. (Tal vez el 10% de eso fue serio…)
Hércules tenía confianza en sí mismo. Creía firmemente que todo lo que hacía era absolutamente correcto.
[¡Su Majestad! Eso sería…]
[Tranquilo, te lo voy a explicar ahora mismo. Puedes protestar después de escuchar lo que tengo que decir.]
Entonces Hércules sacó una hoja de datos administrativos.
[Kroll, echa un vistazo a esto y dime lo que piensas.]
[U-Um…]
El burócrata novato con el que Hércules estaba extrañamente complacido le transmitió sus pensamientos.
[Sólo hay mujeres… creo.]
[¡Exactamente! ¡Además, hay demasiadas personas discapacitadas!]
El impuesto principal del Imperio Lemurian era más alto para los hombres que para las mujeres. Y para las personas con discapacidades físicas… por ejemplo, pérdida de extremidades o impedimentos visuales o auditivos, su carga fiscal sería aún menor.
Al principio, incluso los campesinos hacían sus informes de impuestos con seriedad. Pero en algún momento, los campesinos notaron algo.
Nadie se daría cuenta aunque mintieran.
Las deficiencias visuales y auditivas fueron auto declaradas. Los funcionarios no tenían otra manera de confirmarlo que confiar en las propias palabras de la persona. Además, con un informe como «Mi familia tenía dos hombres y cuatro mujeres (¡en realidad, cuatro hombres y dos mujeres!)», era demasiado lento entrar en su casa para verificar el contenido del informe, o para comprobar si alguien se estaba vistiendo de forma cruzada.
El imperio tenía una población de más de 10 millones de personas. En primer lugar, la población reportada podría ser inexacta. Algunas personas podrían haber contado mal a propósito, muchos campesinos podrían no haber sido reportados y nadie se habría enterado.
Con cada persona que evadía impuestos, gradualmente se convirtió en un gran problema…
¿Qué crees que pasaría cuando el polvo se acumula?
Por supuesto, estaba relacionado con el descenso de los ingresos fiscales del Imperio.
[¿Pueden enorgullecerse de sí mismos si esta información resulta ser cierta?]
Los burócratas no podían decir nada a cambio. Era evidente que los registros civiles estaban llenos de errores.
[Un sistema tributario que no puede recaudar impuestos tampoco puede existir. Quiero que este impuesto sea abolido.]
Después de tomar un sorbo de café, Hércules volvió a mirar a Kroll, quien de inmediato se puso tenso.
[Lamento preguntar una y otra vez, pero ¿cómo se cobra el impuesto comercial?]
[Bueno…. La tasa de impuestos de un comerciante se calcula a partir de sus ingresos y el tipo de mercancías…]
[¿Cómo averiguas sus ingresos por ventas?]
[…de su auto-evaluación, Su Majestad]
Así que básicamente, los comerciantes eran libres de esquivar los números.
[Es cierto que un impuesto sobre el comercio generará ingresos significativos. Tengo la intención de mantener una política de impuestos empresariales, pero la forma en que lo hemos hecho requiere demasiado trabajo. Voy a revisarlo]
Si hiciera que funcionarios del gobierno hicieran una inspección sorpresa, probablemente podría tomar medidas enérgicas contra la evasión de impuestos hasta cierto punto. Pero eso requeriría demasiado trabajo, tiempo y mano de obra.
Tal vez la evasión del impuesto sobre la renta podría minimizarse si tuviera una burocracia gigantesca a la par de Japón, pero eso era imposible para la burocracia Lemuriana.
[Después está el impuesto de importación, que sólo obstruye el flujo de mercancías y devuelve unos ingresos minúsculos. También crea una oportunidad para que los funcionarios corruptos se llenen los bolsillos. Abolido.]
Después de eliminar rápidamente el impuesto de importación, Hércules tomó un sorbo de café y siguió adelante.
[Lo siguiente es el impuesto de emancipación de esclavos… No debería tener que decir nada sobre esto. En realidad es curioso cómo este impuesto obsoleto todavía existe. A diferencia de los viejos tiempos, cuando teníamos que gravar la liberación de esclavos para obtener apoyo para el gobierno, hoy en día los esclavos básicamente ya no son liberados. Abolido. Aunque estoy de acuerdo en que necesitamos un impuesto sobre los esclavos]
Entonces Hércules terminó el café de un trago.
[El último es el monopolio de la sal. Esta política fue implementada durante el reinado de mi padre para asegurar una nueva fuente de ingresos. El Estado vende la sal a un precio de monopolio de 30 veces el precio normal. La sal es una necesidad, así que la gente tendrá que comprarla sin importar el costo! Dios mío, ¿no es una política tan brillante…? En serio, ¿alguien compraría la sal monopolizada? En lugar de la sal monopolizada por el Estado, ¿no preferiría la gente comprar la sal ilegal mucho más barata y de mayor calidad que circula en el mercado negro del capital imperial?]
Los burócratas apartaron sus ojos simultáneamente. En realidad, también estaban comprando ellos mismos sal ilegal. Los burócratas Lemurians ganaban salarios escasos, no estaban tan bien como para poder comprar la sal producida por el estado.
Entonces Hércules hizo una pregunta a los burócratas.
[Caballeros. ¿Puede alguno de ustedes decir con confianza que ha habido un error en mis conjeturas hasta ahora? Ten la seguridad de que lo juro por Dios que no les castigaré]
La sala estaba perfectamente en silencio. Ni una sola persona podría hacer una objeción a Hércules.
Pero entonces, una sola mano levantada. Fue Kroll.
[En cuanto a la abolición de los impuestos de importación, ¿se disolverán también las aduanas? Me temo que abolir las costumbres sería perjudicial para la seguridad nacional…]
[Por supuesto que no. Tenga la seguridad de que no tengo intención de abolir las costumbres]
Hércules sonrió. Mirando la sonrisa de Hércules, el nerviosismo de los burócratas se disipó un poco. Empezaron a levantar las manos esporádicamente.
«Con el debido respeto…»
«Tengo una pregunta…»
«Estoy un poco inseguro sobre algo…»
Hércules respondió escrupulosamente a las preguntas de los burócratas, una por una. Después de una hora, todos los burócratas habían aceptado las afirmaciones de Hércules.
[Caballeros. En consecuencia, he elaborado un nuevo plan fiscal. No duden en objetar. Salvemos nuestro imperio implementando un nuevo sistema tributario]
Entonces Hércules repartió pergaminos que contenían su nuevo plan de impuestos, como dijo en conclusión.
[Bien, parece que sus salarios son demasiado bajos. Si las reformas financieras son un éxito, les daré a todos un aumento apropiado antes que todo lo demás… Hagamos todo lo posible]
Al ver la amplia sonrisa de Hércules, los ojos de los burócratas brillaban de emoción.
Después, Hércules y los burócratas intercambiaron acalorados debates durante tres días y tres noches. Finalmente el plan fiscal terminado estaba listo para ser anunciado en todo el Imperio….
Dos años después.
La renta nacional del imperio había subido a uno y medio lo que era.
Se ha revisado el uso de impuestos para pagar al personal del palacio y se han reducido los gastos. Entre los tesoros que formaban parte de la propiedad imperial, se empeñaban cosas sin valor histórico.
Por lo tanto, el tesoro imperial ya no se encontraba en una situación desesperada.
Diario del burócrata Kroll
«Su Majestad Hércules el Grande es una persona aterradora. No tiene miedo de destruir tradiciones. Las objeciones de mis superiores fueron rechazadas. Es increíble que sólo tenga doce años. No lo dudaría aunque afirmara tener cuarenta años de experiencia burocrática.
Además, el plan de impuestos de Hércules el Grande es muy innovador, por no mencionar que es extremadamente efectivo.
También dijo que aumentaría mi escaso salario.
La razón por la que me convertí en burócrata debe haber sido para servir a este hombre. Esta es seguramente la voluntad de Dios, debe ser el destino.
Yo, no, todos en la burocracia estamos de acuerdo.»
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